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被征收人如何保護(hù)自己的權(quán)益

被征收人如何保護(hù)自己的權(quán)益

一、遭遇征收,被征收人能做些什么

1、明確拆遷性質(zhì)與土地性質(zhì)
1遭遇征收,首先應(yīng)當(dāng)確認(rèn)當(dāng)?shù)厥菫榱私ㄔO(shè)什么項(xiàng)目而征收。如果當(dāng)?shù)卣腔诠怖孢M(jìn)行征收,例如修建高鐵等,則該行為具有強(qiáng)制性,被征收人應(yīng)當(dāng)盡力爭(zhēng)取合理的拆遷補(bǔ)償;如果征收是基于商業(yè)開(kāi)發(fā)的需要,則不具有強(qiáng)制性,被征收人可以不同意征收。
2根據(jù)土地性質(zhì)的不同,我國(guó)土地性質(zhì)可以分為國(guó)有土地與集體土地,征收時(shí)所適用的法律依據(jù)、征收流程不同,參照的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也不同。因此,被征收人還需明確自己的房屋土地是屬于國(guó)有土地還是屬于集體土地。

2、確認(rèn)征收補(bǔ)償方式與標(biāo)準(zhǔn)
1房屋征收補(bǔ)償方式包括房屋安置與貨幣補(bǔ)償,被征收人有權(quán)從房屋安置和貨幣補(bǔ)償兩種方式中二選一。首先,國(guó)有土地上的房屋貨幣補(bǔ)償不能低于類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。房屋安置,則需要市、縣級(jí)人民政府提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋與被征收房屋按照面積最低1:1調(diào)換。
2集體土地上房屋貨幣補(bǔ)償以重置成新價(jià)為原則,包括房屋的重建成新價(jià)和宅基地地價(jià);劃入城市規(guī)劃區(qū)的集體土地上房屋可主張參照周邊類(lèi)似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。產(chǎn)權(quán)調(diào)換相同地段按合法面積最低拆一還一,確保不能降低被征收人的原有生活居住水平。

3、確認(rèn)房屋權(quán)屬信息、留心各類(lèi)公告
1要想獲得合理的征收補(bǔ)償,被征收人需要證明自己對(duì)房屋享有權(quán)利,且房屋來(lái)源合法。實(shí)踐中,被征收人的房屋權(quán)利多少會(huì)存在瑕疵,例如房屋用地面積、建筑面積與權(quán)屬證書(shū)上不一致,老房拆除翻建、加建加蓋部分未進(jìn)行審批等等。對(duì)于此類(lèi)情況,被征收人應(yīng)當(dāng)抓緊在房屋未被拆除前補(bǔ)辦相應(yīng)的審批手續(xù)或者開(kāi)具相應(yīng)的證明。如果被征收人持有房屋和土地相關(guān)的權(quán)利證書(shū),一定要保存好,如若丟失,應(yīng)第一時(shí)間登記補(bǔ)辦。
2征收方會(huì)在房屋征收過(guò)程中陸續(xù)張貼征地公告或征收公告。很多被征收人認(rèn)為該文件蓋著政府的紅章,所以具有法律效力。此種觀念是錯(cuò)誤的,不是所有蓋紅章的文件就是合法有效的文件。征收方張貼的公告有可能違反了法律規(guī)定,是無(wú)效文件。因此,被征收人對(duì)征收方張貼的公告可以拍照留存,以便后續(xù)法律程序進(jìn)行使用。

4、防范入戶(hù)調(diào)查及評(píng)估程序
1征收確認(rèn)后,征收辦工作人員會(huì)上門(mén)進(jìn)行房屋測(cè)量、勘查,以確定房屋現(xiàn)狀。如果是沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證書(shū)的被征收人,應(yīng)積極配合測(cè)量,這樣可以固定房屋實(shí)際狀況的證據(jù)。被征收人要注意查看測(cè)量記錄的數(shù)據(jù)、結(jié)果與房屋實(shí)際情況是否一致,人口狀況登記是否齊全。在測(cè)量的信息與實(shí)際情況相一致的情況下再簽字確認(rèn)。
2按照法律規(guī)定,選擇哪一家評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該由被征收人協(xié)商選擇,協(xié)商不成,按少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或者采用搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定。如果被征收人沒(méi)有參與選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)或?qū)υu(píng)估的結(jié)果不滿(mǎn)意,不要簽字。

二、被征收人要如何才能知悉房屋征收決定

1、可以看政府頒布的拆遷公告,拆遷公告又名拆遷公示,指的是市政府因建設(shè)規(guī)劃需要或土地征收需要對(duì)區(qū)縣市的某個(gè)待拆遷區(qū)域公告的文書(shū),告知該區(qū)域因規(guī)劃需要被拆遷。其中包括拆遷原因、拆遷目的、拆遷期限、拆遷單位。拆遷公告是由國(guó)家城建主管部門(mén)發(fā)布的,具有法律效力的行政公文。

2、拆遷公告是公布依據(jù)拆遷相關(guān)政策、法令采取的拆遷行為的對(duì)外宣布、通告行為。同時(shí)拆遷公告也是該區(qū)域內(nèi)的拆遷凍結(jié)的時(shí)間判定節(jié)點(diǎn),在拆遷公告下發(fā)后,拆遷區(qū)域內(nèi)的房屋和房屋戶(hù)口將被凍結(jié),無(wú)法進(jìn)行入戶(hù)、過(guò)戶(hù)等動(dòng)作,至拆遷結(jié)束。拆遷公告是房屋拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)拆遷人的拆遷行為后,向被拆遷人告知拆遷決定的方式,同時(shí)也是法定的必經(jīng)程序。

3、房屋拆遷公告作用是讓被拆遷人了解房屋拆遷的原因,任何單位和個(gè)人必須服從于城市規(guī)劃和城區(qū)改建的目的,從而使被拆遷人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。由于房屋拆遷所涉及的被拆遷人人數(shù)眾多,因此需要在拆遷范圍內(nèi)廣為張貼,盡可能使每個(gè)被拆遷人知悉拆遷的有關(guān)事項(xiàng),從而使被拆遷人在拆遷之前做好拆遷的準(zhǔn)備工作。拆遷公告的應(yīng)當(dāng)包括拆遷范圍、拆遷期限、拆遷人等需要被拆遷人了解的事項(xiàng),使被拆遷人知道其在拆遷當(dāng)中所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。

三、被征收人要如何知道房屋征收決定

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第13條的規(guī)定,市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。據(jù)此,被征收人主要是通過(guò)市、縣人民政府公布的公告來(lái)獲悉房征收決定的。而市、縣級(jí)人民政府發(fā)布房屋征收決定公告有多種途徑,前些年市、縣級(jí)人民政府發(fā)布房屋征收決定公告,一般張貼于征收地的公共場(chǎng)所。近年,隨著新興媒體和網(wǎng)絡(luò)媒介的興起,加之很多人外出務(wù)工不在本地,很多市、縣級(jí)人民政府發(fā)布房屋征收決定公告,不僅僅要張貼于征收地的公共場(chǎng)所,還會(huì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電視、電臺(tái)、報(bào)紙本途徑廣而告之。比如,某市人民政府因舊城改造項(xiàng)目作出《房屋征收決定》,除了在征收地現(xiàn)場(chǎng)張貼房屋征收有關(guān)事項(xiàng)公告之外,還通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒介公布了該房屋征收決定公告。

引用法規(guī)
[1]《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第13條

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