行政訴訟中,如何認(rèn)定交通事故行為,怎樣認(rèn)定交通事故
一、行政訴訟中,如何認(rèn)定交通事故行為,怎樣認(rèn)定交通事故
對(duì)交通事故認(rèn)定行政訴訟當(dāng)事人是不能提起訴訟的,根據(jù)《道路交通安全法》第73條的規(guī)定“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論,及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書,作為處理交通事故的證據(jù)。 交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任,并送達(dá)當(dāng)事人?!苯煌ㄊ鹿收J(rèn)定書是作為處理交通事故的證據(jù),不是行政行為,不能申請(qǐng)行政復(fù)議,也不能提起行政訴訟。 當(dāng)事人是可以申請(qǐng)復(fù)核。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第27條、第28條分別規(guī)定了兩種可以申請(qǐng)重新鑒定的情形1、當(dāng)事人對(duì)人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論有異議而且有證據(jù)證明其存在下列情形之一的(一)鑒定機(jī)構(gòu)或者鑒定人員不具備相關(guān)鑒定資格的;(二)鑒定程序嚴(yán)重違法的;(三)鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的;(四)經(jīng)過(guò)質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形。
2、一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門作出的鑒定結(jié)論,另一方當(dāng)事人有證據(jù)足以反駁的。交通事故認(rèn)定書既不是人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論,也不是一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門作出的鑒定結(jié)論,而是公安機(jī)關(guān)依職權(quán)作出的,當(dāng)事人申請(qǐng)重新鑒定沒(méi)有法律依據(jù),因此當(dāng)事人也不能重新提起認(rèn)定的?! 」膊俊兜缆方煌ㄊ鹿侍幚沓绦蛞?guī)定》于明年1月1日起施行。交通事故當(dāng)事人可以自道路交通事故認(rèn)定書送達(dá)之日起3日內(nèi),向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出書面復(fù)核申請(qǐng)。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門自受理復(fù)核申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)道路交通事故事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確實(shí)充分、適用法律是否正確、道路交通事故責(zé)任劃分是否公正、道路交通事故調(diào)查及認(rèn)定程序是否合法進(jìn)行審查,并作出復(fù)核結(jié)論?! ?fù)核原則上采取書面審查的辦法,但是當(dāng)事人提出要求或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門認(rèn)為有必要時(shí),可以召集各方當(dāng)事人到場(chǎng),聽取各方當(dāng)事人的意見?! ∪嗣穹ㄔ嚎梢圆挥璨尚抛鳛樽C據(jù)。 根據(jù)《道路交通安全法》第73條的規(guī)定規(guī)定,對(duì)交通事故的責(zé)任認(rèn)定,交通事故認(rèn)定書是作為處理交通事故的證據(jù),是賠償義務(wù)人承擔(dān)民事賠償責(zé)任和賠償權(quán)利人主張權(quán)利的重要依據(jù)。因而,在民事訴訟中,交通事故認(rèn)定書對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定正確與否,往往成了各方當(dāng)事人爭(zhēng)論的焦點(diǎn),只要當(dāng)事人對(duì)該事故認(rèn)定不服的,在訴訟中可以提出事故認(rèn)定不合理的因素,法庭將對(duì)事故的責(zé)任從證據(jù)法的角度重新做出判斷。交警機(jī)關(guān)對(duì)交通事故責(zé)任的認(rèn)定是證據(jù),是一種鑒定結(jié)論。當(dāng)事人對(duì)責(zé)任認(rèn)定不服時(shí),法院可以采信也可以不采信。法院對(duì)責(zé)任認(rèn)定有異議的,法院可以將交通事故案件調(diào)查材料正本調(diào)卷,由法院做出新的責(zé)任認(rèn)定,而不由公安交通管理機(jī)關(guān)作為被告出庭應(yīng)訴。
引用法規(guī)
[1]《道路交通安全法》 第73條
[1]《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》 第27條
[2]《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》 第28條
[1]《道路交通安全法》 第73條
二、交通事故責(zé)任認(rèn)定問(wèn)題,交通事故如何認(rèn)定,如何進(jìn)行
交通事故責(zé)任認(rèn)定是指公安機(jī)關(guān)在查明交通事故原因后,根據(jù)當(dāng)事人的違章行為與交通事故之間的因果關(guān)系,以及違章行為在交通事故中的作用,對(duì)當(dāng)事人的交通事故責(zé)任加以認(rèn)定的行為。道路交通事故發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)得到報(bào)告會(huì)迅速到達(dá)交通事故現(xiàn)場(chǎng),依法進(jìn)行勘查、取證,在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(輕微事故5日內(nèi)一般事故15日內(nèi)重大、特大事故20日內(nèi)必須作出責(zé)任認(rèn)定。如果因交通事故情節(jié)復(fù)雜不能按期作出認(rèn)定的,須報(bào)上一級(jí)公安交通管理部門批準(zhǔn),分別延長(zhǎng)5日、15日、20日),依法作出決定并及時(shí)下達(dá)《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》。交通事故認(rèn)定書不是事故責(zé)任的最終認(rèn)定,其僅僅是法院確定責(zé)任的重要證據(jù)之一。交通事故認(rèn)定書認(rèn)定責(zé)任錯(cuò)誤比較普遍,但是當(dāng)事人對(duì)事故認(rèn)定書不能提起行政復(fù)議或者行政訴訟推翻事故認(rèn)定書,僅僅可以向上一級(jí)交管部門提請(qǐng)復(fù)核,而復(fù)核結(jié)果往往都是維持下級(jí)交管部門的認(rèn)定,對(duì)復(fù)核結(jié)果也沒(méi)有其他途徑救濟(jì)。法院在認(rèn)定事故雙方當(dāng)事人責(zé)任大小時(shí),事故認(rèn)定書是重要證據(jù),如果當(dāng)事人沒(méi)有證據(jù)或者理由推翻事故認(rèn)定書的,法院應(yīng)當(dāng)以事故認(rèn)定書認(rèn)定的責(zé)任大小確定雙方的責(zé)任。但是,如果有理由或者證據(jù)推翻事故認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)以實(shí)際責(zé)任大小判決,而不以事故認(rèn)定書為準(zhǔn)。
三、交通事故責(zé)任條例規(guī)定,交通事故責(zé)任如何認(rèn)定,交通事故
交通事故責(zé)任認(rèn)定是指公安機(jī)關(guān)在查明交通事故原因后,根據(jù)當(dāng)事人的違章行為與交通事故之間的因果關(guān)系,以及違章行為在交通事故中的作用,對(duì)當(dāng)事人的交通事故責(zé)任加以認(rèn)定的行為。交通事故責(zé)任認(rèn)定原則如下1、當(dāng)事人有違章行為。
2、違章行為與損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系。
3、當(dāng)事人違章行為在交通事故中作用的大小,認(rèn)定當(dāng)事人應(yīng)負(fù)交通事故責(zé)任的大小。
四、交通事故責(zé)任認(rèn)定書如何辦理,交通事故責(zé)任判定
道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書是公安交通管理部門依照交通法規(guī)對(duì)交通事故的當(dāng)事人有無(wú)違章行為,以及對(duì)違章行為與交通事故損害后果之間的因果關(guān)系進(jìn)行定性、定量評(píng)斷時(shí)所形成的文書材料。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查之日起十個(gè)工作日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書。交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車輛和駕駛?cè)撕笫畟€(gè)工作日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書。對(duì)需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論確定之日起五個(gè)工作日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書?! “ 〉缆方煌ㄊ鹿收J(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明以下(一)道路交通事故當(dāng)事人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況(二)道路交通事故發(fā)生經(jīng)過(guò)(三)道路交通事故證據(jù)及事故形成原因的分析(四)當(dāng)事人導(dǎo)致道路交通事故的過(guò)錯(cuò)及責(zé)任或者意外原因(五)作出道路交通事故認(rèn)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門名稱和日期。道路交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)由辦案民警簽名或者蓋章,加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門道路交通事故處理專用章,分別送達(dá)當(dāng)事人,并告知當(dāng)事人向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)復(fù)核、調(diào)解和直接向人民法院提起民事訴訟的權(quán)利、期限。五、上訴狀格式,交通事故責(zé)任認(rèn)定書
道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書是公安交通管理部門依照交通法規(guī)對(duì)交通事故的當(dāng)事人有無(wú)違章行為,以及對(duì)違章行為與交通事故損害后果之間的因果關(guān)系進(jìn)行定性、定量評(píng)斷時(shí)所形成的文書材料。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查之日起十個(gè)工作日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書。交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車輛和駕駛?cè)撕笫畟€(gè)工作日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書。對(duì)需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論確定之日起五個(gè)工作日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書?! “ 〉缆方煌ㄊ鹿收J(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明以下(一)道路交通事故當(dāng)事人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況(二)道路交通事故發(fā)生經(jīng)過(guò)(三)道路交通事故證據(jù)及事故形成原因的分析(四)當(dāng)事人導(dǎo)致道路交通事故的過(guò)錯(cuò)及責(zé)任或者意外原因(五)作出道路交通事故認(rèn)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門名稱和日期。道路交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)由辦案民警簽名或者蓋章,加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門道路交通事故處理專用章,分別送達(dá)當(dāng)事人,并告知當(dāng)事人向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)復(fù)核、調(diào)解和直接向人民法院提起民事訴訟的權(quán)利、期限。如果您還想了解其他法律問(wèn)題,聽律網(wǎng)網(wǎng)還提供了專業(yè)的律師在線咨詢服務(wù),歡迎您再次進(jìn)行法律咨詢。六、交通事故重新認(rèn)定書的申請(qǐng)方法
關(guān)于交通事故重新認(rèn)定書如下 交警部門出具的交通事故認(rèn)定書,屬于《民事訴訟法》中證據(jù)規(guī)定的“鑒定結(jié)論”,一般具有較高的權(quán)威性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性?! ∪绻?dāng)事人對(duì)于公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出的無(wú)法認(rèn)定交通事故責(zé)任的認(rèn)定書不服,是否可以進(jìn)行救濟(jì)如果可以救濟(jì),則如何進(jìn)行救濟(jì) 事故認(rèn)定書是否采信,則須由法院根據(jù)《民事訴訟證據(jù)規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定對(duì)其予以審查判斷,而不是不加審查一概當(dāng)然認(rèn)定采納。如果達(dá)成調(diào)解發(fā)生“調(diào)解書生效后不履行的,當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟”,交通事故責(zé)任書作為證據(jù),在訴訟中人民法院是否采納交通事故認(rèn)定的意見,需要經(jīng)過(guò)證據(jù)審查以后方可以確定。但是,實(shí)踐中,需要法官有高度的責(zé)任心,否則,交通事故一旦認(rèn)定,幾乎就只有理論上更改的可能,而這正好是現(xiàn)實(shí)! 交通事故認(rèn)定的法律救濟(jì)途徑有二 A、《道路交通事故處理程序規(guī)定》第五十一條“當(dāng)事人對(duì)道路交通事故認(rèn)定有異議的,可以自道路交通事故認(rèn)定書送達(dá)之日起三日內(nèi),向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出書面復(fù)核申請(qǐng)。復(fù)核申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)載明復(fù)核請(qǐng)求及其理由和主要證據(jù)?!薄 、當(dāng)然,事實(shí)上,在實(shí)踐操作中,很少會(huì)發(fā)生上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門撤銷交通事故認(rèn)定書。因此,當(dāng)事人另外一種救濟(jì)手段即是通過(guò)向法院訴訟,在訴訟過(guò)程中,向法庭提出自己對(duì)事故認(rèn)定書有異議,通過(guò)取證、舉證和質(zhì)證,并闡明理由,盡力推翻同處于證據(jù)地位的交通事故責(zé)任認(rèn)定書,由法庭對(duì)交通事故認(rèn)定予以質(zhì)證后決定是否采信這項(xiàng)證據(jù),并有權(quán)決定事故的賠償責(zé)任比例。 C、通過(guò)信訪程序。依據(jù)信訪條例的規(guī)定,只有在司法程序進(jìn)行完畢后,才可以啟動(dòng)信訪程序。作出交通事故認(rèn)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門本身并不主動(dòng)承擔(dān)重新認(rèn)定,而是由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令重新認(rèn)定后,予以救濟(jì)。司法實(shí)務(wù)中,法庭一般不會(huì)變更或者撤銷事故認(rèn)定的,而信訪的成本又高,當(dāng)事人獲得法律救濟(jì)的機(jī)會(huì)非常小、途徑少。有交警發(fā)牢騷說(shuō)“說(shuō)的好,逃逸找不著,認(rèn)定聽領(lǐng)導(dǎo),不請(qǐng)不送清挨宰,是非黑白任擺擺”。
引用法規(guī)
[1]《道路交通事故處理程序規(guī)定》 第五十一條
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