行政訴訟時(shí)效中斷的原因和規(guī)定
一、行政訴訟時(shí)效中斷的法律規(guī)定是什么?
法律分析
若出現(xiàn)以下情形,則行政訴訟時(shí)效應(yīng)當(dāng)斷權(quán)利人向義務(wù)人提出履行的請(qǐng)求;義務(wù)人同意履行義務(wù);行政相對(duì)人依法提起行政訴訟;或者與提起行政訴訟有同等效力的其他情形。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第一百零一條
人民法院審理行政案件,關(guān)于期間、送達(dá)、財(cái)產(chǎn)保全、開(kāi)庭審理、調(diào)解、中止訴訟、終結(jié)訴訟、簡(jiǎn)易程序、執(zhí)行等,以及人民檢察院對(duì)行政案件受理、審理、裁判、執(zhí)行的監(jiān)督,本法沒(méi)有規(guī)定的,適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定。
《中華人民共和國(guó)民法典》第一百九十五條
有下列情形之一的,訴訟時(shí)效中斷,從中斷、有關(guān)程序終結(jié)時(shí)起,訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算
(一)權(quán)利人向義務(wù)人提出履行請(qǐng)求;
(二)義務(wù)人同意履行義務(wù);
(三)權(quán)利人提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁;
(四)與提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁具有同等效力的其他情形。
引用法規(guī)
[1]《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》 第一百零一條
[1]《中華人民共和國(guó)民法典》 第一百九十五條
二、《行政訴訟中訴訟時(shí)效中斷的規(guī)定》
行政訴訟中沒(méi)有訴訟時(shí)效中斷,根據(jù)我們國(guó)家法律當(dāng)中的規(guī)定,行政訴訟方面的訴訟時(shí)效不能夠中斷的,只能夠有時(shí)效方面的延長(zhǎng)規(guī)定。這也就是意味著行政訴訟方面時(shí)效規(guī)定和我們國(guó)家民事訴訟時(shí)效規(guī)定是不一樣的。
三、報(bào)案是否會(huì)導(dǎo)致訴訟時(shí)效中斷?
報(bào)案是不能導(dǎo)致訴訟時(shí)效中斷,訴訟時(shí)效中斷的事由在我們國(guó)家法律當(dāng)中是有非常明確的規(guī)定的。一般情況之下,如果是義務(wù)人承諾履行義務(wù)或者是相關(guān)的權(quán)利人主張債權(quán)的情況之下,是會(huì)導(dǎo)致訴訟時(shí)效的中斷的。
四、行政訴訟時(shí)效中斷怎么辦?
訴訟時(shí)效一經(jīng)開(kāi)始,便向著完成的方向進(jìn)行。但由于各種主、客觀因素的影響,訴訟時(shí)效在進(jìn)行過(guò)程中會(huì)發(fā)生某些特殊情況。其中,訴訟時(shí)效的中止和中斷表現(xiàn)為阻礙訴訟時(shí)效在法定期間完成的情況,民法學(xué)上稱為時(shí)效完成的障礙。行政訴訟法對(duì)時(shí)效的中止有著明確的規(guī)定,該法第三十九條規(guī)定“公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的,在障礙消除后的十日內(nèi),可以申請(qǐng)延長(zhǎng)期限,由人民法院決定。”,解釋進(jìn)一步將中止的原因擴(kuò)大到“不屬于起訴人自身的原因”,并規(guī)定“因人身自由受到限制而不能提起訴訟的,被限制人身自由的時(shí)間不計(jì)算在起訴期間內(nèi)”,這是解釋保護(hù)行政相對(duì)人訴權(quán)保護(hù)的一個(gè)具體體現(xiàn)。民法上引起訴訟時(shí)效中斷的事實(shí)是由法律直接規(guī)定的,其特點(diǎn)在于均是當(dāng)事人有意識(shí)的行為,包括起訴、權(quán)利人主張權(quán)利或者義務(wù)人同意履行義務(wù)的行為。這些法定事由只要在訴訟時(shí)效進(jìn)行中出現(xiàn)即引起時(shí)效的中斷。具體行政行為以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行決策目標(biāo)為宗旨,通過(guò)直接或間接影響相對(duì)人的權(quán)利義務(wù),來(lái)調(diào)整和制約社會(huì)行為,達(dá)到管治社會(huì)的目的,因而一經(jīng)作出,其即具有以國(guó)家強(qiáng)制力為保障的確定力、拘束力、執(zhí)行力,其變更或者撤銷必須經(jīng)過(guò)法定的途徑,相對(duì)人不服該行為而向人民法院提起訴訟的期限不以行政相對(duì)人與行政長(zhǎng)官之間存在請(qǐng)求撤銷或者同意撤銷、請(qǐng)求變更或者同意變更具體行政行為的意思表示而中斷,因此筆者認(rèn)為,民法上權(quán)利人主張權(quán)利或者義務(wù)人同意履行義務(wù)的行為不適用行政訴訟時(shí)效的中斷。行政訴訟時(shí)效的中斷只有兩個(gè)原因,一是依法提起行政復(fù)議,二是依法提起行政訴訟。
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